CHARTER SCHOOL LÀ GÌ

     

Ý tưởng về Charter school (tạm dịch ngôi trường Đặc biện pháp hoặc ngôi trường Ủy quyền) trước tiên do Giáo sư tiến sỹ Ray Budde (1923-2005) sinh sống University of Massachusetts, Amherst giới thiệu vào những năm 70. Vì thế Budde được xem như là người mở màn phong trào cải tân giáo dục hồi ấy. Kế tiếp vào năm 1988, lời khuyên này được Albert Shanker Hội trưởng Hội Giáo chức Mỹ (American Federation of Teachers) tiếp nhận, khi ông hô hào cải cách hệ thống trường thêm công lập bằng cách thành lập hồ hết “trường được phép quánh biệt” hoặc “trường (của sự lựa) chọn”.Bạn sẽ xem: Charter school là gì

ban đầu họ hình dung quy mô lý tưởng của ngôi trường Đặc cách là một trong loại ngôi trường công được chính quyền cho phép tự quản ngại về quy định và tài chính, ko thu học phí, không có quan hệ cùng với tôn giáo, ko kén chọn học sinh; hoạt động tương từ bỏ trường tư, ko phụ thuộc quy định giáo dục của bang hoặc quy định của địa phương và chịu đựng trách nhiệm nhiều hơn thế về các thành tích học tập của học tập sinh. Ở đây “Chịu trách nhiệm nhiều hơn” tức là nếu học sinh có các kết quả học tập kém thì nhà trường có khả năng sẽ bị chính quyền đóng góp cửa.Thập niên 80 làm việc Philadelphia ban đầu xuất hiện mọi nhà ngôi trường trong nhà trường (schools-within-schools), được gọi là “charters”, tức ngôi trường được (cơ quan giáo dục chính quyền) ủy quyền. Loại trường này chuyển động tương đối thành công. Tiếp đó một trong những nhà giáo ở bang Minnesota cũng có thể có các nỗ lực theo hướng tương tự.Trường Đặc cách thứ nhất ở nước Mỹ ra đời vào năm 1991. Đó là trường trung học tập St.Paul city Academy sinh hoạt bang Minnesota; vị hai thầy giáo đứng ra thành lập, chủ yếu nhận những học viên không được vào học những trường công, ở giới hạn tuổi 16-21. Trường bao gồm 35 học tập sinh. đơn vị trường chú trọng giáo dục học viên tinh thần trách nhiệm với cuộc sống thường ngày và năng lực giải quyết và xử lý vấn đề. Trường được sản phẩm công nghệ phương tiện giảng dạy hiện đại, nội dung giáo dục đa dạng, tạo môi trường phát triển đậm chất ngầu và cá tính lành mạnh mẽ của học sinh. Các thành tích của trường vô cùng nổi bật, đa số học sinh đều giỏi nghiệp cùng được lên lớp tiếp. Kinh nghiệm tay nghề này đã cổ vũ phái cách tân trong ngành giáo dục, lại thêm được chính quyền bang ủng hộ; chính vì vậy nhiều nơi nhiệt huyết mở trường Đặc cách, diện chiêu sinh không ngừng mở rộng ra từ mẫu giáo tới đái học và trung học nhưng hầu hết là trung tè học. Những trường Đặc cách bạo dạn dạn cách tân cơ chế quản lý, chính sách sử dụng người, sửa đổi chương trình học, sửa đổi cách thức giảng dạy, áp dụng lớp ít học sinh, tăng phụ đạo học sinh cá biệt, hiện đại hoá đồ vật giảng dạy. Năm 1991 Minnesota biến đổi bang đầu tiên thông qua hiện tượng về ngôi trường Đặc cách; tiếp đó mang lại bang California. Tính cho tới năm 2008 đã tất cả 40 bang với tiểu khu District of Columbia phát hành Luật về trường Đặc cách; cả nước Mỹ gồm hơn 4600 trường Đặc bí quyết với tổng số hơn 1,4 triệu học sinh. Cũng cần để ý là đã tất cả 11% trường Đặc biện pháp bị ngừng hoạt động vì các tại sao học thuật, tài chính, quản lý và đôi khi do sự can thiệp của địa phương. Bối cảnh thành lập và hoạt động trường Đặc cách

*

Ray Budde
Từ những năm 80 trở đi, dư luận buôn bản hội Mỹ ngày càng thân thiện tới những khiếm khuyết trong ngành giáo dục đào tạo phổ thông. Thứ nhất là cơ chế giáo dục xơ cứng, không chú ý tới các mối quan tâm của học sinh, thiếu thốn coi trọng những ý tưởng cải tân giáo dục, không tồn tại sự đối đầu và cạnh tranh giữa các trường, kết quả dẫn đến unique giáo dục sa sút, năng lượng đọc, viết, tính của học viên sút kém. Tại sao sâu xa là sống chỗ khối hệ thống trường công trung học và tiểu học tập ở Mỹ hoàn toàn do cơ quan giáo dục chính quyền địa phương cai quản lý, trên nhiều mặt những nhà trường thiếu hụt quyền tự chủ yêu cầu có, bị ràng buộc bởi những quy chế của chính quyền địa phương. Trang bị hai, chứng trạng bất công về giáo dục ngày càng nghiêm trọng. Trường tư có rất chất lượng hơn trường công tuy vậy do ngân sách học phí đắt đề nghị chỉ con em nhà khá giả mới học trường tư; con em nhà nghèo, người da màu, dân tộc bản địa ít người thường thì chỉ được phụ huynh cho học ở trường công sát nhà, không tồn tại điều khiếu nại tới những trường tư, thậm chí còn trường công rất tốt nhưng sinh sống xa nhà. Các học sinh năng lực học hành kém, hoặc nghịch ngợm, hư hư không được chú ý kèm cặp dạy dỗ dỗ trợ giúp riêng. Tóm lại, con em các quần thể yếu vắt không thừa kế nền giáo dục như những quần thể khác.Trong yếu tố hoàn cảnh đó, dư luận đòi hỏi phải tăng lên quyền từ chủ mang lại nhà ngôi trường phổ thông.Mặt khác, phong trào thị ngôi trường hoá giáo dục cũng là nhân tố xúc tiến sự thành lập và hoạt động trường Đặc cách…Phong trào thị phần hoá giáo dục mở màn bằng việc một số trong những nhà kinh tế chủ trương đưa cơ chế cạnh tranh trong hoạt động kinh tế vào hệ thống nhà trường phổ thông, nhằm kích hoạt nguyên lý xơ cứng của hệ thống này. Người chủ sở hữu giải Nobel kinh tế 1976 Milton Friedman (người Mỹ) đầu tiên đề xuất ý kiến các ngành thương mại & dịch vụ công như giáo dục, an sinh nên vận dụng cơ chế thị trường. Trong bài xích “Tác dụng của chính quyền trong giáo dục” ông viết: do cơ quan chính phủ độc quyền về giáo dục trong một thời hạn dài đề nghị giữa các trường thiếu thốn sự cạnh tranh cần thiết, năng suất giáo dục ngày 1 thấp. Tuy rằng cơ quan ban ngành nên tài trợ giáo dục và chịu trách nhiệm tương ứng, nhưng cá nhân hoặc tổ chức triển khai ngoài tổ chức chính quyền cũng rất có thể mở trường (công cùng tư) để tiến hành cạnh tranh, nhằm cải thiện chất lượng giáo dục, đồng thời vày nhiều học viên được quyền lựa chọn trường nên rất có thể tăng được tính vô tư trong giáo dục. Nhà kinh tế kiêm triết nhân nổi tiếng thế giới Friedrich Hayek (người Áo), người sở hữu giải Nobel kinh tế 1974 cũng đến rằng thị trường là cửa hàng và địa thế căn cứ của chuyển động giáo dục, buộc phải đưa cơ chế đối đầu và cạnh tranh vào nghành giáo dục. Tư tưởng ấy đã ảnh hưởng mạnh tới tín đồ Mỹ. Có thể nói rằng trường Đặc biện pháp là một hình thức chính quyền và thị phần cùng gánh vác trọng trách giáo dục, là một thị trường dịch vụ giáo dục đào tạo do chính quyền quản lý. Cơ chế thị trường giúp những trường thoát ra mô hình giáo dục quan liêu cổ lỗ vày Nhà nước độc quyền đưa ra. Sự ủng hộ của chính quyềnChính quyền Mỹ vào vai trò đặc trưng đỡ đầu sự thành lập của trường Đặc cách. Sau khi bang Minnesota ban hành luật chứng thực địa vị đúng theo pháp của ngôi trường Đặc cách, Tổng thống Clinton và cỗ trưởng giáo dục đào tạo Riley đã ra sức ủng hộ ý tưởng sáng tạo này, coi đó là yếu tố có sức sống độc nhất trong kế hoạch cả gói cải tân giáo dục. Vào Thông điệp Liên bang năm 1997, Tổng thống Clinton khuyến cáo tăng gấp đôi kinh phí hỗ trợ thành lập những trường Đặc cách lên đến mức 100 triệu USD. Nhờ kia năm 1998 đã lập thêm 1100 ngôi trường Đặc biện pháp do các nhà giáo hoặc phụ huynh học viên tổ chức. Cơ quan chính phủ Clinton còn thông qua Chương trình ngôi trường Đặc giải pháp (Public Charter Schools Program) giành riêng cho các bang gớm phí cải tiến và phát triển loại trường kiểu bắt đầu này.Năm 2002, Tổng thống Bush phát hành Luật không nhằm một học sinh nào rớt lại (No Child Left Behind Act, NCLB) chế độ trường công làm sao 3 năm liền ko đạt tiêu chuẩn chỉnh thi cử của bang thì sẽ ảnh hưởng đóng cửa. Hầu hết trường này sẽ được các cơ quan tổ chức chính quyền bang, hoặc những công ty, những nhà giáo, những nhóm phụ huynh học tập sinh, thậm chí cá nhân tiếp quản để lập ngôi trường Đặc cách.

Bạn đang xem: Charter school là gì

Đặc điểm của ngôi trường Đặc cáchBất cứ tổ chức, đoàn thể, đồng minh hoặc cá thể nào đều rất có thể xin cơ quan giáo dục của chính quyền địa phương cho phép mở ngôi trường Đặc cách.

Xem thêm: Hướng Dẫn Sử Dụng Máy In Epson L805, Hướng Dẫn Sử Dụng Máy In Phun Màu Epson L805

Trường hợp được phép, đơn vị hoặc bạn phụ trách đơn vị trường sẽ ký kết thoả thuận cùng với cơ quan giáo dục và đào tạo của chủ yếu quyền, trong đó quy định các cụ thể cụ thể về nhiệm vụ của nhị bên.Người xin mở trường cần có nhiệm vụ trước chính quyền, cụ thể phải nêu rõ mục tiêu ví dụ về giáo dục và đào tạo và phải cam đoan thực hiện tại được mục tiêu đề ra. Chính quyền địa phương sử dụng thoả thuận này để thống kê giám sát tình hình buổi giao lưu của nhà trường, trường hợp thấy trường ko đạt được kim chỉ nam đã định thì tất cả quyền đình chỉ thoả thuận, dứt cấp kinh phí đầu tư và giải thể trường.Trường Đặc cách là một trong những loại ngôi trường công, tức thị được hưởng kinh phí giáo dục vì chưng Nhà nước (tức tổ chức chính quyền bang) cấp. Kinh phí được cấp cho tuỳ theo số lượng học sinh thực có, theo tiêu chuẩn như phần đa trường công. Ở Mỹ, chính quyền các bang số đông ấn định tiêu chuẩn chỉnh kinh giá tiền giáo dục trung bình 1 học viên được hưởng trong một năm; tiêu chuẩn này ở những bang không giống nhau. Trong khi trường có thể mừng đón tiền hoặc tài sản quyên tặng kèm từ các đoàn thể giáo dục, ngôi trường cao đẳng- đại học, các công ty, các cá nhân... Về nguyên tắc, trường Đặc biện pháp phải đón nhận tất cả học viên muốn xin học, không được kén chọn học sinh, không được biệt lập chủng tộc, không được thu chi phí khóa học từ học tập sinh, ko được giảng dạy các nội dung về tôn giáo với phải bảo đảm chất lượng giáo dục đào tạo theo quy định. Trường Đặc cách gồm quyền từ bỏ chủ nhiều hơn nữa các trường công thông thường, như quyền tự nhà về tuyển dụng người, thực hiện kinh phí, bố trí giáo trình giảng dạy, về giáo dục cá tính học sinh. Thầy giáo được công khai tuyển dụng, không đề nghị nhận giáo viên vì cơ quan tiền giáo dục tổ chức chính quyền phân công, chính vì như thế trường Đặc cách hoàn toàn có thể chọn được thầy giỏi. Giáo viên cam kết hợp đồng với công ty trường, được hưởng quyền làm chủ nhiều hơn, như được tham gia làm chủ nhà trường, vào Hội đồng quản trị đơn vị trường nhất thiết phải gồm đại biểu giáo viên. Nhìn bao quát các trường Đặc cách đều khác nhau, cho nên trong bài này sẽ không thể nêu ra một hình mẫu loại trường này. Đa số trường Đặc cách gồm 200-300 học sinh, cũng đều có trường cho tới vài nghìn học tập sinh. Một số trong những nguyên là ngôi trường công cũ, một vài là trường bắt đầu lập. Có cả các trường tư chạm mặt khó khăn về kinh phí xin chuyển thành trường Đặc cách. Đơn vị mở trường thông thường là một tổ giáo viên, đội phụ huynh học tập sinh, công ty, xí nghiệp, hoặc trường đại học, hoặc cá nhân. Một số trường dùng hiệ tượng giảng dạy dỗ bình thường, một vài trường dùng hiệ tượng học trong nhà và học từ xa.

Xem thêm: Ăn Khoai Lang Mật Có Tác Dụng Gì, Tác Dụng Của Khoai Lang Mật Đối Với Sức Khoẻ

Tình hình hoạt động vui chơi của các ngôi trường Đặc phương pháp và vấn đề tồn tạiNhìn chung các trường Đặc phương pháp đạt tác dụng tốt về các kết quả học tập của học tập sinh, về nút độ sử dụng rộng rãi của phụ huynh, cùng về công bình giáo dục. Năm 2003 bao gồm 73% số ngôi trường Đặc biện pháp đạt mục tiêu tăng được chỉ số các kết quả học tập API (Academic Performance Index), trong những khi chỉ bao gồm 67% số trường công đạt được mục tiêu đó. Số liệu khảo sát các trường Đặc bí quyết ở 35 bang năm 2007 cho thấy tại 19 bang các trường này còn có thành tích AYP (Academic Year Program) cao hơn nữa trường công.Một điều tra ý loài kiến của giới cha mẹ 100 ngôi trường Đặc biện pháp ở bang California năm 2000 cho biết 66% phụ huynh nói “Rất hài lòng” với đơn vị trường. Một điều tra khác cho thấy 70% phụ huynh đánh giá tối đa (loại A) cho trường Đặc cách con em mình học. Những thầy với trò những trường Đặc biện pháp cho rằng kết quả học tại chỗ này cao hơn ở trường công thông thường.Số lượng ngôi trường Đặc cách ngày một tăng, thí dụ năm 1997 bao gồm 693 trường thì năm 2006 đã có 3977 trường; xác suất tăng năm 2006 là 11%. Bang California năm học tập 1993-1994 tất cả 31 trường, năm 2007 có 621 trường với 220 nghìn học tập sinh.Hệ thống trường Đặc biện pháp đã có đóng góp giỏi vào việc nâng cấp tính vô tư giáo dục. Điều tra cho biết thêm 53% học viên các trường Đặc biện pháp là dung nhan tộc thiểu số, 54% là con em mình nhà nghèo. Năm học tập 2004-2005 có 52% học sinh các trường Đặc cách phù hợp tiêu chuẩn được ăn trưa miễn phí hoặc sút giá. Một điều tra tiến hành trong 3 năm trên bang California cho biết các ngôi trường Đặc phương pháp đã làm xuất sắc việc nâng cấp thành tích API cho những học sinh chạm chán hoàn cảnh cực nhọc khăn. Nói phương pháp khác, ngôi trường Đặc bí quyết đã giúp được không ít cho các học viên cần được giúp.Nước Mỹ và một số trong những bang bao gồm riêng các trang mạng trường Đặc cách, thí dụ http://www.uscharters chools.org.Mặt khác cũng cần được thấy là mặc dù đã bao gồm hai thập niên phạt triển, ý tưởng phát minh trường Đặc phương pháp vẫn chạm chán không không nhiều sự phản nghịch đối từ không ít phía. Bây chừ 10 bang chưa tồn tại Luật ngôi trường Đặc cách, nghĩa là họ không xác định loại trường này. Công đoàn giáo viên có thái độ chống đối rõ rệt. Phái phản đối nhận định rằng trường Đặc cách biệt thành đối tượng của thị trường, hoạt động có tính chất như một ngành kinh doanh, chịu đựng sức ép của các lực lượng thị trường, vì đó hoàn toàn có thể làm cho vấn đề học tập của học viên bị con gián đoạn, mất cơ hội học tập. Ngôi trường Đặc biện pháp chỉ là các loại trường công nửa độc lập, chỉ gồm quyền tự công ty về nhiệm vụ chứ chưa được tự nhà trên các mặt. Hiện giờ số lượng trường Đặc giải pháp ở một số trong những bang có xu hướng giảm. Tân Tổng thống Obama với tân bộ trưởng giáo dục Arne Duncan ra mức độ ủng hộ ngôi trường Đặc cách. Vừa mới đây nhất Tổng thống Obama ra tuyên bố tổ chức triển khai Tuần nước ta trường Đặc biện pháp (National Charter Schools Week) từ thời điểm ngày 2 mang đến ngày 8 mon 5 năm 2010. Trong bản tuyên tía phát đi ngày 29/4, ông Obama nói: “Tương lai tổ quốc ta dựa vào vào nền giáo dục họ cung cấp cho người con trai và đàn bà của chúng ta, và các trường Đặc phương pháp ở khắp đất nước mỹ đang làm việc như đầy đủ phòng thí điểm giáo dục. Các ý tưởng được ngôi trường Đặc cách thực hiện và thử nghiệm đã giải phóng tiềm năng của các học sinh có những thực trạng khác nhau cùng đang xúc đánh cuộc cải tân ở các khu vực. Trong Tuần lễ Toàn quốc những trường Đặc cách, công ty chúng tôi tái khẳng định ủng hộ sự thay đổi trong học hành và đào tạo tại những trường Đặc cách quality tốt và đảm bảo an toàn mọi học sinh của chúng ta đều có cơ hội thực hiện niềm mơ ước Mỹ...”.Cải cách giáo dục đào tạo phổ thông là vượt trình cực kỳ gian truân; nó đụng va tới công dụng của đa số dân bọn chúng và hàng nghìn giáo viên, chính vì như thế mọi ý tưởng cách tân rất khó đạt được sự đồng thuận cao. Hơn nữa, ghê phí ngân sách giáo dục càng nhiều rất lớn, việc cải tân cần hết sức thận trọng cùng phải triển khai theo biện pháp thử nghiệm từ từ từng bước, vừa làm vừa rút khiếp nghiệm, hoàn thành dần. Quy trình ra đời và cải cách và phát triển trường Đặc cách ở Mỹ cũng không kế bên quy luật đó; cuộc tranh luận về trường Đặc cách vẫn còn đấy tiếp tục.